原标题：贵州白云区：开发商踢皮球 民工500万血汗钱咋算？
“六一”前夕的一天下午，家住正安县的冯在波与两位工友再一次从金阳客车站下车后，便急匆匆的赶往位于白云区政府旁的建筑工地。看着眼前和工友们一起搭建的几排板房，回想起当初挥汗如雨的建设场面，仿佛还历历在目。
这位瘦小的“黔北汉子”有些湿润的眼神，再也掩饰不住作为一个男人坚强背后的那份脆弱与无助。去年的这个时候，冯在波和身边的两位工友万万没有想到，第一次从老家来省城贵阳揽活，就让他们“深陷泥潭”的艰难境地。
遵义揽活：虽然辛苦也还幸福
今年38岁的冯在波，家住贵州正安县安场镇瑞壕村。1994年初中毕业后，便跟随村里的大人一起在建筑工地干活。从最初的篱瓦工到水电工、安装工冯在波都一一做过，并在这个行业一干就是20年。
年来的摸爬滚打，成就了冯在波在这个行业里的小有“名气”。同时他也在当地和遵义周边的建筑行业中积淀了良好的口碑和一定的人脉圈子。
最近几年，和他一起干活的民工除了邻村的乡亲外，还有周边县的民工加入到他的队伍。就这样，这些年来他带领上百的民工，转战遵义市周边的各个建筑工地，靠承揽基础设施建设方面的活来养家糊口。
多数时候，为了赶工程进度，能如愿的拿到工程款，冯在波和工友们虽然比较辛苦，但也还算幸福。
一直以来，建筑工地的劳动强度都是比较大，作为施工队负责人，每接一单工程，冯在波首先要做的，就是用自己积淀的钱来安排好工友们的生活，对家庭有实际困难的工友先支付部分工资。如果开发商没有预付款，他还得垫付前期工程的材料款。
即便如此，跟随他干活的工友们，每一次都能够高高兴兴的从冯在波手里接过一张张百元大钞后，带回家里。
然而，这样的好景却因冯在波进军贵阳建筑工地后，给施工队工友带来了一个致命的打击，更是给他带来不小的困苦。
转战贵阳：深陷工程泥潭
2013年5月，冯在波经朋友吴宗光介绍，从建筑商广东电白建设集团有限公司贵州分公司当中承接了位于贵阳市白云区利海米兰春天二期B区的主体工程承建，工程总价6000万元。
在还没有签承包合同的情况下，负责该工程项目的房开商贵阳合纵置业有限公司宋总（宋荣馨）及广东电白建设集团有限公司贵州分公司负责人邱总（邱明超）在2013年的6月18日开工前的会议上表示，由于前期工程延误，为了赶工期，让冯在波的施工队进场先开始施工，等主合同从广东总部回来后，再补签内部协议。
合同没签就进场？对于冯在波来说：“心里面多少还是有些顾虑，想到利海米兰国际这家大东家，这种顾虑很快就从他心里打消了。”
有了房开商和建筑商的口头承诺后，冯在波立马调集了闲在遵义老家的工友们赶到了贵阳的工地。和以往接的工程一样，紧接下来的是，购买相关办公设备，成立项目部，按照施工要求，分别组建的主体劳务班组、人工挖孔桩班组、水电安装班组、彩板房安装班组、基础施工班组100多人按部进场施工。
然而，此次朋友的好意，却让他第一次转战贵阳后遭遇到了“深陷工程泥潭”。紧接下来发生的事情，更是让他始料未及。
房开商和建筑商工程乱发包 施工遭遇麻烦不断
就在2013年的6月21日，冯在波施工队人工挖孔桩班组在施工过程中，忽然出现了10多名外来人员出来阻挡施工。在不清楚事情的情况下，人工挖孔桩班组差点和阻挡施工的人员发生摩擦。
事后，冯在波才清楚，阻挡施工的原因？是由于开发商与前施工单位河北建工的工程结算存在问题，前施工单位才对他的施工进行阻挠。
为了不激化矛盾，冯在波施工队的孔桩工程施工于6月30日第一次被迫停工13天，造成施工队误工费及设备租赁费方面的损失达20余万元。
生这样的情况，冯在波和施工队的工友事先却一点不知情，只能找房开商和建筑商了解相关情况。
停工13天后，房开商贵阳合纵置业有限公司相关负责人又通知冯在波施工队复工。
7月12日，冯在波施工队正式复工后，施工队又遇到了多名河北建工方面的人阻挠，人工挖孔桩班组再一次于7月24日被迫停工。
从7月24日再一次停工后，冯在波施工队的工友情绪开始有些激动。出现这样的现象，必定冯在波和工友们还是第一次碰到。冯在波不得不一边安抚工友们的情绪，一边找建筑商和房开商了解具体情况。
争夺工程：双方大打出手 警察赶来解困
面对工程再一次停工，每天所产生的设备租赁等费用让冯在波开始有些吃不消了。为了减少施工队的经济损失他不得不主动向房开商和建筑商提出将“已经干完的工程款项结清、退场”的要求。
然而，他的这一要求，最终还是没有如愿以偿。
房开商和建筑商给予的答复是：“让他的施工队等待，现场的班组成员不能撤离，让施工队的各个班组做好每天的误工签证记录，工程纠纷问题一定会尽快处理好”。
这一等待，直到10月底都没有结果，更让冯在波和工友们不解的是，施工现场又有了一支施工队进场强行施工，为此冯在波和工友还与对方在施工现场发生了斗殴，直到艳山红镇派出所警察赶到后，事态才得以平息。
斗殴事件的发生，让冯在波在医院躺了两天。然而，房开商和建筑商双方的相关负责人对于“斗殴事件”居然置之不理。
此时，冯在波的施工队已经累计停工达110天，造成施工队误工费及设备租赁费用近150万元。
房开商和建筑商双方即不讲退出，也不说结算。冯在波和工友们是想干干不了，想退退不出的两难境地。
与此同时，冯在波已经隐隐感觉到所接的这个工程可能本身就是一个“陷阱”。
提出退场：500余万工程款结算遭踢“皮球”
出现类似的事情，这在冯在波施工队10多年来的承建工程中，还是第一次遇到，是工程“欺诈”？还是被事先“设局”？工程的停工，设备的租赁费用和现场80多名人工的开销给冯在波和施工班组的负责人带来了巨大的经济压力和精神压力。
从2013年5月到2013年10月以来，冯在波施工队共完成工程主题配套设施、孔庄开挖，为房开商进行水电安装等工程建设款项近500余万元。其中，施工队垫付材料款70余万元，预垫付误工窝工费20余万元，购买劳务作业人员保险费15万元，预付管理人员工资60余万元。
面对人工挖孔桩班组、水电安装班组、彩板房安装班组80多名民工，以及多家材料供应商追款时，冯在波不得不向亲朋好友声援，以安抚部分工友们的情绪。
直到2013年11月初，广东电白建设集团有限公司贵州分公司负责人邱总（邱明超）才向冯在波的施工队提出，清场、决算。 但对于已经完工的办公区、生活区设施建设（土建、水电、活动板房等民工工资近300万元的结算，双方从刚开始的迟迟拖延，到目前的相互推诿已经快一年了，一直未予其施工队结算。
在多次的要款过程中，施工队干了500余万元的工程款，直到今年4月，房开商和建筑商却只答应给我们施工队100万。然而，从进场施工以来，施工队已经垫付各项费用已达200多万元。这100万难以支付工人工资，更不用说支付材料款和前期垫付的资金。
往返奔走：希望拿到应得的那笔“血汗钱”
“自去年11月以来，施工队无数次找房开商和建筑商结算，房开商喊我们找建筑商，建筑商又喊我们找房开商，双方始终相互推诿”冯在波说。
为了讨回施工队干活的工程款，从2013年9月到2014年6月，冯在波和工友李玉云,范德权等人已记不清，从正安到贵阳往返之间跑了多少趟？而每一趟来回的费用几个人都是东拼西借而来。
从他们三个人黯然伤神的表情上可以看出，也许是由于房开商和建筑商对他们施工队工程款的无限期拖延，已经导致了他和工友们面临走投无路的境地。
每一次到了贵阳后，他们除了不得不在房开商和建筑商之间来回奔走找人外，唯一的希望就是向相关的政府职能部门反映。只希望拿到他们应得的那份“血汗钱”。%25O1FEERR%7DH]7SM6W.tmp)
房开商、建筑商均表示：施工队有点漫天要价
广东电白贵州分公司负责人称，施工队总共只干了未完全成型的孔桩500米，孔桩无钢筋笼、无混凝土填心，总价才30多万元；另外施工队抽水、淤泥清除、临时用工等杂项约20多万元，未支付的材料费20多万元，总共加起来约80万元，给施工队100万元已经是够多的了。而开发商合纵置业与此说法基本一致。
建筑商和开发商均称，工程款结算都是依据现场签证而来，施工队要500万元实在有点漫天要价。
律师观点：协商不妥可向有管辖权的法院起诉解决
上海都邦律师事务所屈华律师认为：农民工讨薪天经地义，但外出打工不能仅凭卖劳力，一定要多动脑子，特别像冯在波一样的包工头，背负着几十上百民工的重托，一个环节把握不当，就可能让他们成年累月的辛苦画着泡影。
冯在波所从事的实际就是劳务分包，在与发包方及承建商接洽该业务是双方是否约定清楚好施工范围，工种类别及单价，隐形及显性工程方量及工时等双方是否核对、认可，如上述要素不完备，可委托有资质的第三方测量后，由双方按照合同法第61条的规定协商处理，不愿协商或协商不妥可向有管辖权的法院起诉解决。
施工队：考虑诉诸法律
“是开发商的原因造成停工，而后建筑商和开发商又故意拖延、推诿，造成工程款无法结算，反而说我们漫天要价。我不知道，这笔血汗钱，到底该咋算？”冯在波称，他不想再纠缠下去，正在考虑通过法律途径维护施工队和民工的合法权益。（杜一鸣）
中国法制法治新闻网摘编：王志斌 |
